Transparence décisionnelle

1. Cadre juridique

LOI no. 361/2022 sur la protection des lanceurs d'alerte dans l'intérêt public

2. Informations générales
Avertissement d'intégrité :

SPJPTCAS opérationnalise le canal de reporting interne pour les personnes effectuant
rendre compte des violations de la loi (personnes généralement appelées lanceurs d’alerte d’intérêt public).
Dans le SPJPTCAS, la personne désignée au sens de la loi n° 361/2022 est l'Insp. DARIA OLIVIENNE
CONSTANTIN.

Ainsi, les personnes qui choisissent de s'adresser au canal interne du SPJPTCAS pour signaler
violations de la loi, ils peuvent le faire des manières suivantes :

Par email à avertizorsecuritate@gmail.com
Numéro de téléphone : 0740431276 du lundi au vendredi entre 9h et 16h

3. Formulaire – Avis d’intérêt public

4. Les rapports au sens de la loi no. 361 de 2022 concernant la protection des lanceurs d'alerte intéressés public

• 2023 - publié le 29.12.2023/XNUMX/XNUMX
• 2024 - publié le 30.12.2024/XNUMX/XNUMX

5. Questions fréquemment posées

A. Qu’entend-on par « violation de la loi » ?

Par violations de la loi, nous entendons des faits consistant en une action ou une inaction qui
constitue un non-respect des dispositions légales figurant à l'annexe n° 2. XNUMX de la loi no.
361/2022, qui concernent des domaines tels que :

• marchés publics ;
• services, produits et marchés financiers, prévention du blanchiment d'argent et du financement
  terrorisme;
• la sécurité et la conformité des produits ;
• sécurité des transports;
• protection de l'environnement;
• protection radiologique et sûreté nucléaire ;
• la sécurité des denrées alimentaires et des aliments pour animaux, la santé et le bien-être des animaux ;
• santé publique;
• protection des consommateurs;
• la protection de la vie privée et des données personnelles et la sécurité des réseaux et des systèmes informatiques.

Parallèlement, ils concernent également :

• violations affectant les intérêts financiers de l'Union européenne (telles que visées à l'article 325 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne et telles que détaillées dans les mesures pertinentes de l'Union européenne) ;
• violations liées au marché intérieur (visées à l'article 26, paragraphe (2) du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne), y compris les violations des règles de l'Union européenne en matière de concurrence et d'aides d'État, ainsi que les violations liées au marché intérieur marché dans lequel
  fait référence aux actes qui violent les règles relatives à la fiscalité des entreprises ou aux mécanismes dont le but est d'obtenir un avantage fiscal contraire à l'objet ou à la finalité de la loi
  applicables en matière d'impôt sur les sociétés, qui constituent des fautes disciplinaires, des délits ou des délits, ou qui contreviennent à l'objet ou au but de la loi.

B. Que se passe-t-il en cas de fausse déclaration ?

Signaler des informations concernant des violations de la loi, sachant qu'elles sont fausses,
constitue un délit et est passible d'une amende de 2.500 lei à 30.000 lei, si l'acte
il n'a pas été commis dans des conditions telles qu'il puisse être considéré, selon la loi, comme un crime.

C. Qui peut faire des rapports ?

Les personnes ayant obtenu des informations sur des violations de la loi peuvent faire des signalements,
dans un contexte professionnel. La catégorie de ces personnes comprend, au minimum :

• Les ouvriers ;
• Les personnes exerçant une activité indépendante (au sens de l'article 49 du TFUE) ;
• Les actionnaires et les personnes faisant partie de l'organe d'administration, de direction ou de surveillance d'une entreprise, y compris les membres non exécutifs du conseil d'administration, ainsi que les bénévoles et les stagiaires rémunérés ou non ;
• Toute personne travaillant sous le contrôle et la direction de la personne physique ou morale avec laquelle le contrat a été conclu, de ses sous-traitants et fournisseurs.

Ils peuvent également faire des signalements sur les violations de la loi, les personnes dont les relations de travail n'ont pas
a encore commencé et qui signale ou divulgue publiquement des informations concernant des violations de la loi obtenues au cours du processus de recrutement ou d'autres négociations précontractuelles ou lorsque la relation de travail ou de service a pris fin, ainsi que les personnes qui signalent ou divulguent publiquement des informations concernant des violations de la loi de manière anonyme.

D. Quelles sont les différences entre les signalements anonymes et les signalements nommés ?

Pour bénéficier des mesures de protection, le lanceur d’alerte d’utilité publique doit remplir cumulativement les conditions suivantes :

• être l'une des personnes qui font les rapports selon les dispositions de l'art. 2 al. (1) de la loi no. 361/2022 et qui a obtenu des informations concernant des violations de la loi dans un contexte
  professionnelle;
• avait des motifs raisonnables de croire que les informations concernant les violations signalées étaient vraies au moment du signalement ;
• avoir fait un rapport interne, un rapport externe ou une divulgation publique.
  Pour bénéficier des mesures correctives, le lanceur d’alerte d’intérêt public doit
  remplir cumulativement les conditions ci-dessus, ainsi que la condition selon laquelle des représailles sont la conséquence du signalement effectué.

Ils bénéficient également de ces mesures :

• les animateurs ;
• les tiers liés au lanceur d’alerte d’intérêt public et susceptibles de subir des représailles dans le cadre professionnel, tels que les collègues ou proches du lanceur d’alerte ;
• les personnes morales appartenant au lanceur d'alerte d'intérêt public ou pour lesquelles le lanceur d'alerte d'intérêt public travaille ou avec lesquelles il entretient d'autres types de relations dans un cadre professionnel ;
• le lanceur d’alerte d’intérêt public qui a signalé ou divulgué publiquement de manière anonyme des informations sur des violations, mais qui est ensuite identifié et subit des représailles ;
• le lanceur d’alerte d’intérêt public qui rend compte aux institutions, organes ou organismes compétents de l’Union européenne.

F. Que doit contenir le rapport ?

Le reporting comprend au minimum les éléments suivants :

• Nom et prénom ;
• Coordonnées du lanceur d’alerte d’intérêt public ;
• Le contexte professionnel dans lequel l'information a été obtenue ;
• La personne concernée, si elle est connue ;
• Description de l'acte susceptible de constituer une violation de la loi au sein de l'entité publique ou privée ;
• Preuves à l’appui du signalement ;
• Date et signature.

Par exception, les déclarations qui ne comportent pas le nom, le prénom, les coordonnées ou
la signature du lanceur d’alerte d’intérêt public est examinée et résolue dans la mesure
contient de fortes indications de violations de la loi.

G. Quelle est la procédure à suivre pour signaler une violation de la loi, y compris comment
le lanceur d’alerte d’intérêt public peut être amené à clarifier les informations signalées ou à
fournir des informations complémentaires, le délai pour informer le lanceur d'alerte d'intérêt public,
ainsi que le type et le contenu des informations ?

Les personnes qui signalent des violations de la loi survenues ou susceptibles de se produire
produit au sein des autorités, des établissements publics, d'autres personnes morales de droit public,
ainsi qu'au sein des personnes morales privées, ils disposent des éléments suivants
façons de signaler :

• Canaux internes – au sein des entités publiques ou privées dans lesquelles ils opèrent (pour plus de détails, voir le chapitre III de la loi n° 361/2022) ;
  Canaux externes – l'Agence nationale pour l'intégrité ainsi que d'autres entités publiques qui, conformément à des dispositions légales spéciales, reçoivent et traitent les signalements concernant des violations de la loi,
  dans leur domaine de compétence (pour plus de détails, voir le chapitre IV de la loi n° 361/2022) ;
• Divulgation publique – presse, organisations professionnelles, syndicales ou patronales, organisations non gouvernementales, commissions parlementaires, etc. (pour plus de détails, voir le chapitre V de
  Loi n° 361/2022);

Le signalement se fait par écrit, sur papier ou sous format électronique, ou lors d'une réunion en face à face, à la demande du lanceur d'alerte dans l'intérêt public. La personne désignée a l'obligation d'informer le lanceur d'alerte dans un délai de 7 jours de l'enregistrement du signalement et de prendre les mesures ultérieures, la personne désignée des autorités compétentes maintient le contact avec le lanceur d'alerte dans l'intérêt public. afin de demander des informations et renseignements complémentaires. La personne désignée par les autorités compétentes est tenue d'informer le lanceur d'alerte dans un délai raisonnable, qui n'excède pas 3 mois ou, dans des cas justifiés, 6 mois après réception du signalement, ainsi que chaque fois que des développements sont enregistrés dans effectuer des actions ultérieures, à moins que les informations puissent compromettre leur exécution.

Après avoir complété son examen, la personne désignée prépare un rapport qui comprend les éléments suivants : la présentation de la situation qui a fait l'objet du rapport, incluant la description des informations portées à la connaissance de l'autorité compétente par le biais du rapport enregistré et, le cas échéant, par la communication aux autorités, aux institutions publiques, à d'autres personnes morales soumises au droit public, ainsi qu'aux personnes morales de droit privé, de conclusions et de recommandations pouvant inclure des références à d'éventuelles mesures de protection. Le mode de résolution est communiqué dans un délai de 5 jours à compter de la fin de l’instruction au lanceur d’alerte d’intérêt général et à la personne concernée.

H. Quelle est la nature des mesures de suivi qui peuvent être prises pour résoudre
des rapports ?

À des fins de reporting, les actions ultérieures sont représentées par toute action
entreprise par le destinataire d’un rapport interne ou par l’autorité compétente dans
afin de résoudre le signalement et, le cas échéant, remédier à la violation signalée.